大美辽中之农业篇

辽中区位于辽宁省中部,沈阳市的西南端,地处东经122°28′至123°6′,北纬41°12′至41°47′,距离母城沈阳52公里,全县辖15个镇、2个街道和1个省级经济开发区——沈阳近海经济区,户籍人口47.5万。辽中县区域面积1460平方公里,水域面积46.9万亩、林地面积40万亩,耕地面积130万亩。辽河、浑河、蒲河、细河、绕阳河五河过境,形成了典型冲积平原地貌,平畴百里,肥田沃土。

从自然生态和产业基础看,素有“鱼米之乡”美誉的辽中县农业资源丰富,土质肥沃,物产充裕,粮食、果蔬、花卉、淡水鱼养殖、畜牧业等基础产业发达。年产粮食60万吨以上,果蔬126万吨;养殖水面10.2万亩,年产淡水鱼15万吨;肉蛋鸡年饲养量3500万只,肉牛年饲养量55万头,肉猪年饲养量170万头;白酒年产量10万吨。

从区位优势看,辽中位于沈阳市1小时经济圈内,是沈阳距离海港最近的区域。特有的区位优势,使其成为兼具老工业基地振兴与沿海开放双重优势的“机遇叠加之地”,沟通沿海与腹地经济优势互补、良性互动的“钻石节点”。

辽中地理位置优越,农业现代化发展步伐较快。先后荣获国家现代农业示范区、国家出口食品农产品质量安全示范区、国家地理标志产品保护示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食生产先进县等20余项国家级荣誉。辽中寒富苹果、辽中鲫鱼、辽中玫瑰、辽中葡萄、辽中大米先后获批国家地理标志保护产品。2015年,全县农业总产值实现159.5亿元,同比增长6.7%,是“十一五”期末的1.6倍;农业增加值实现83.7亿元,同比增长5.5%,是“十一五”末的1.64倍;农民人均可支配纯收入实现13495元,同比增长8.3%。

一、发展回顾

(一)夯实基础体系,强化产业支撑

1.调整结构增保障。辽中县认真落实上级惠农政策,贯彻实施各项强农支农项目,全力推进农业产业结构调整,增强了主导产业保障能力。连续八年开展部省市三级粮食高产创建示范区建设,累计建设高产创建示范区174个,稳定粮食作物面积100万亩以上,集成推广10项新技术,全程机械化作业率90%以上,确保了粮食生产安全;积极推进设施农业优化升级,全县蔬菜种植面积达到35万亩,建成5个国家级蔬菜标准园和1个县级蔬菜种苗繁育中心,设施蔬菜产业成为全省设施农业排头兵;以肉牛、生猪为主的畜牧产业发展壮大,实现了保障供给、自给有余、大量外调的三大跨越,并逐步向规模化、标准化、产业化发展;淡水养殖实现优化升级,全县淡水鱼精养水面发展到8万亩。2015年,全县粮食产量达到59万吨,蔬菜产量超过130万吨;肉、蛋、奶及淡水鱼产量分别达到20.1万吨、5.7万吨、19.6万吨、10.6万吨,农产品保障能力进一步增强。

2.改善设施强基础。“十二五”时期,在国家、省、市大力支持下,辽中县实施了防洪抗旱减灾、农田水利设施、水土保持等一批水利工程项目共91个,总投资4.4亿元。同时,辽中县利用农机补贴政策,大力推广和引进农机新机具、新技术,不断提高粮食生产全程机械化水平。“十二五”期间累计争取农机补贴资金11270万元,截止到2015年,全县拥有农机具20939台套,总动力达到45.5千瓦,分别是“十一五”期末的1.32倍、1.36倍。特别是水稻和玉米联合收割机大量推广使用,使全县农作物综合机械化水平达到87%,比“十一五”期末增长26.2个百分点。

3.科技推广提水平。围绕提高产业支撑能力,不断完善农村基层农技服务体系建设,着力抓好农业科技推广服务工作。成立了9个区域农技推广站,扶持建立13个农民科技工作站、158个农民专业技术协会,培养农民技术员1000多人,形成了以公益事业单位为主导、民间协会为补充的农技推广体系,通过病虫害监测预警、测土配方施肥、农技推广补助等项目的实施,积极开展新品种、新技术的引进、试验、示范工作。推广赤眼蜂和白僵菌封垛生物防治玉米螟50万亩、蔬菜工厂化育苗技术2万亩,推广设施蔬菜秸秆生物反应堆技术0.6万亩。同时,积极开展与科研院所合作共建,建立了以陈温福院士和陈昌福院士领衔的辽中院士工作站和水产养殖试验室,加强了与省农科院、省稻作所及沈阳农业大学等院校的横向联合,抓实一批具有攻坚意义的试验、示范项目,完成水稻、水产养殖等示范项目共计75个,引进新品种32个,极大的提高了农业科技含量和科技贡献率。

4.健全体系保安全。以标准化生产为基础,积极推进县镇村三级农产品质量安全检验检测体系建设,加强农产品质量安全监管。县农产品检测中心先后通过省技术监督局实验室计量认证评审和省农委实验室资质认证评审“双认证”,9个镇级监管区域检测站获得《乡镇农产品质量安全监管站标准化建设达标证书》,4家农事企业开展生产企业追溯工作,全年完成部省市样品抽检任务10000个。大力加强农业行政执法,严厉打击假冒伪劣农资和农业投入品进入流通市场,加强肉品质量管理专项整治,从源头确保农产品质量安全。

(二)调整农业结构,提高产业化水平

辽中充分利用沈阳1小时经济圈的独特区位优势和产业优势,用创新思维和工业理念来谋划农业,调整思路,因势利导,抓住政策机遇,优化产业布局,调整农业结构,积极建设设施型、加工型、外向型、生态型及休闲型五型农业,大力发展以围绕城市、服务城市为目标,高度市场化、集约化、产业化的都市现代农业,加快辽中农业产业化步伐。

5.科学规划绘蓝图。根据“依托资源、聚集优势、核心示范、辐射引领、整县推进”的总体思路,积极推进国家现代农业示范区改革与建设,引导生产要素向优势区域集中,着力构建“一轴、二园、三带、四区”的现代农业发展格局。一轴即十大线现代高效农业生产示范展示轴;二园即农产品精深加工产业园和现代农产品交易物流园;三带即辽河、蒲河、浑河生态流域带,按照一轴总领、二园牵动、三带辐射的总体构想,着力打造果蔬经济区、肉牛经济区、林果经济区、渔业经济区等四大高效农业生产聚集区,并先后出台了《辽中县都市农业发展规划》、《辽中县加快休闲农业与乡村旅游发展实施意见》,大力推进都市农业与农产品加工、旅游产业、城镇化建设融合发展,不断提升农业产业化水平。

6.项目建设壮龙头。坚持“外引内育”,加强农产品深加工项目招商引资工作力度,引进一批具有强带动、强辐射力的大项目、龙头项目,培育壮大农产品加工龙头企业,加速一产业与二产业有机衔接。争取资金1000万元,在满都户地区启动了总规3平方公里的精细农产品深加工产业园区规划建设。投资5000万元的辽中院士工作站、投资10亿元的天赢菌业,投资2亿元、年产30万吨留芽米生产基地等项目开工建设。投资5000万元的欣禾种苗繁育基地、投资1.5亿元的惠泰种貂养殖培育项目投入运营。投资2.5亿元、年储藏10万吨的威云果业项目实现当年开工、当年运营。

7.组织合作促经营。通过深入推进农业生产改革,按照“企业+合作社+农户”或“合作社+农户”的模式,全力推进规模化经营和农村新型合作组织建设。发展农民专业合作社753家、家庭农场136家、农民经纪人7300人,组建农民专业合作社联合社5家,重新组建了城郊振兴、刘二堡宏达等3个基层供销合作社。牛心坨镇寒富苹果专业合作社获批2014年省级水果标准化示范园,辽中县龙湾寒富苹果专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社。

8.转变机制建基地。围绕国家现代农业示范区粮食作物、设施蔬菜、寒富苹果标准化生产基地建设,辽中县成立了县级农村土地流转中心,加强农村土地承包合同仲裁管理,在大黑镇开展了农村土地承包确权试点,推进集体林权制度改革和农村土地信托流转工作,流转土地46.1298万亩,大力支持农事企业、农民专业合作组织参与土地流转,建设粮食、蔬菜、水果、畜牧等规模化种养基地,鼓励企业和合作社积极推进绿色、无公害农产品生产基地建设,培育出“泉城”淡水鱼、“蒲东”大米等辽宁省名牌农产品以及“沈宏”寒富苹果、“康森”留芽米、“养前”葡萄等一批知名农产品。

(三)发展都市农业,做优农业品牌

辽中区委、区政府坚持政府主导、企业牵动,立足区位优势、农业资源和产业基础,制定地方标准操作规程,加强农产品标准化体系建设,积极实施农业品牌战略,大力发展高附加值的设施果蔬、休闲旅游、文化品牌等都市现代农业。并积极引导企业增强品牌意识,推动农业服务向依托都市、服务市民延伸,提高品牌知名度和市场竞争力。

9.保护地标育品牌。2010年以来,辽中发挥农业资源丰富、特色农产品众多的优势,建立了优势农产品地方标准体系,先后获批“辽中寒富苹果”、“辽中鲫鱼”、“辽中大米”、“辽中玫瑰”、“辽中葡萄”等5个国家地理标志保护产品。2015年2月,正式获批国家地理标志产品保护示范县,“辽中玫瑰”走出国门,作为沈阳市唯一一家国家地理标志产品代表,成功入围“中欧地标互认”。为加强地标品牌保护,组建了地标产品保护行业协会,引导企业完善规章制度、强化保护意识,并正式向国家工商总局申报“辽中鲫鱼”、“辽中玫瑰”、“辽中葡萄”地标证明商标,申请商标产权保护。

10.创新载体拓市场。为拓宽营销路径,培育地标产品销售市场,深度挖掘农业品牌效益,在获批5个地标品牌后,辽中多措并举,加大农业品牌的宣传推介促销力度,扩大农业品牌知名度。通过辽宁日报、沈阳日报和文汇报等各类媒体,加大“辽中鲫鱼”等5个地理标志产品保护的宣传,并组织特色农产品参加沈阳农博会、福州农博会等省内外农业会展,全方位、多角度展示宣传辽中县农业品牌建设成果。2015年10月,辽中县在辽宁工业展览馆举办“2015年首届中俄(辽中)农产品展销会”,这是继“2014年沈阳市辽中农产品经贸洽谈会”会后,在母城沈阳举办的一次展示辽中现代农业发展成果的展销盛会。来自俄罗斯、辽南及省内外200余家企业参与本次盛会,实现交易额3500万元。特别是筹建了辽中首个农产品电商平台,上传100余家企业信息,在中俄农产品展销会期间进行了试运营,在新常态下农业品牌建设迈出了至关重要的一步。

11.休闲农业兴产业。辽中依托农业资源和旅游资源,狠抓都市农业规划布局,出台了《辽中县加快休闲农业与乡村旅游发展实施意见》、《辽中县发展休闲农业与乡村旅游项目奖励办法》,完善休闲旅游基础设施,大力开发农业与旅游相结合的休闲旅游品牌,推动乡村旅游健康、快速、有序发展。建设辽中县湿地公园和珍珠湖2个国家AAA级旅游景区,开发包括蒲河湿地文化游、辽河生态文化游等“十大旅游品牌”。发展杨士岗镇花溪地休闲农业体验园、大黑镇广为生态农庄为2个综合性休闲农业产业园;建设了以绿香谷为代表的6个特色休闲采摘园;以威云果业物流为带动,建设集城镇化、休闲农业于一体的新型城镇化示范村2个;发展寒富苹果采摘园30个,全县寒富苹果种植面积达到12万亩。

12.绿色生态优环境。辽中坚持生态立县,立足农业环境保护,制定农业标准化操作规程,推广绿色生产技术,鼓励绿色、无公害农产品认证,创建了国家食品农产品质量安全示范区。大力推广应用生物药剂,减少化学农药的使用量,推广赤眼蜂生物防治玉米螟,实行了全程绿色防控,有力的推进了农业生态环境保护。积极争取上级农业项目,实施了30万亩农业部土壤有机质提升项目,测土配方施肥项目实现130万亩全覆盖。截止到2015年,全县完成20万亩绿色原料生产基地续展认证,绿色食品认证18个、14.6万亩,无公害认证8个、99万亩。同时,在农业部农业生态与资源保护总站和辽宁农业环保站的指导下,冷子堡镇社甲村建设现代农业生态转型示范园区,积极开展现代生态农业清洁生产的集成示范,探索推进经济、有效、循环的生态农业生产体系,对全县都市现代农业健康发展起到了积极的典型示范带动作用。

二、未来农业发展构想

撤县设区是辽中具有划时代意义的历史事件,标志着辽中即将融入沈阳经济区大都市圈,接受母城沈阳城市化发展的辐射带动,走上城市化和工业化发展的快车道,进而加快了辽中统筹城乡发展步伐。

未来的辽中农业,将以都市型现代农业示范区建设为核心,以发展优势特色产业为驱动,优化区域布局,调整产业结构,着力构建一二三产业融合发展的现代农业产业体系,拓展农业的生产、生活、生态和服务功能,引导农民就业向园区集中,居住向城镇集中。

(一)强基固本,建设三大生产基地。以于家房、朱家房、六间房、肖寨门等镇为重点区域,改进设施装备水平,建设“沈西工业走廊”水稻精品生产示范基地。以现有国家及省市蔬菜标准园和农(林)业科技园区为带动,推广集约化育苗、温室智能化环境控制、节水灌溉与水肥一化等技术,建设辽中万亩蔬菜精品生产示范基地。推进标准化、规模化养殖,打造冷子堡、刘二堡、潘家堡精品鱼养殖基地。

(二)延伸链条,做强农产品加工产业。以粮油、果蔬、肉制品、禽蛋等农产品加工业为主导,大力推进农业项目招商,培育一批农产品加工龙头企业,推进辽中区精细农产品加工园建设,建设全国一流的农产品深加工基地,实现农业现代化、工业化和城镇化的同步发展。

(三)拓展功能,发展乡村旅游产业。充分利用设施蔬菜、林果及淡水鱼等产业资源,支持观光园、采摘园国、垂钓园等休闲旅游项目建设,大力推进融合农业与观光、游乐、休闲、科普、会议、度假、居住等多种功能于一体的休闲农业,拓展依托城市、服务城市的都市现代农业产业链条,全力打造辽中区乡村旅游聚集区。

(四)构建平台,抓好农业服务保障。开发互联网+现代农业功能,做实农业信息体系,建设农产品电子商务平台,为办好中俄农产品展销会,畅通农产品流通渠道提供信息服务保障。完善农业科技推广体系,积极开展与科研院所的合作共建,增强科技创新能力,开展新品种新技术引进及试验、示范工作,为加快农业转型升级提供农业科技支撑。培育多种形式的农机社会化服务合作组织,壮大新型农机社会化服务体系。

(五)强化安全,美化农村生态环境。从农业生产和废弃物处理环节着手,应用清洁生产技术,促进农作物秸杆综合利用,加强水资源、土地资源、生物资源和大气环境的治理与保护,大力发展循环经济进一步改善农业生态环境和农村居民生活环境,实现资源保护和农村经济社会共赢。

沈阳人年底能用上5G啦!沈阳站、桃仙机场、中街、太原街将有基站!

5G的速度可以

用3个字形容就是

嗖嗖嗖

如果要形容的话,4G网速是大风,那5G网速就是龙卷风!从各运营商前期的测试情况看,5G基站具有超强带宽能力,体验峰值传输速率高达20Gbps,是4G的20倍,用手机下载1.2G电影仅需8秒,2K高清视频在线播放毫无压力,烦人的缓冲情景根本不会出现。

今年下半年开始,辽宁联通将在沈阳建设一批试验性的5G基站,首先计划建设在沈阳站、桃仙机场、中街、太原街等人流量比较大、需要更快上网速率的公共场所、商业聚集区、体育场馆等。

预计今年年底,沈阳5G网络手机终端可以商用,明年趋于成熟。有需求的市民可率先享受快捷的5G网络。

上面几个消息加起来

就是一句话

沈阳人距离使用到5G网络

又近了一大步啊!

12月12日,中国移动沈阳5G应用示范区正式启动,示范区包含沈阳新松机器人、华晨集团宝马厂区、沈阳机床及沈阳国际软件园4个园区。

此前国家已经公布

沈阳成为5G试点城市!

日前,国家发改委批复了5G规模组网建设及应用示范工程项目,沈阳成为联通集团、移动集团同时选中的全国12个5G示范网络建设试点城市之一,也是辽宁省的唯一一个试点城市,由辽宁联通负责试点工程建设。

5G又离我们有多远?

1月16日,

省政协委员、省通信管理局局长、党组书记周少清

就百姓们关注的热点话题接受了记者的专访。

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流量平均单价去年降幅超过50%

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在提速方面,全省信息通信业加大投资力度,推进“高速宽带城乡全覆盖”,全省全光网络已建设完成。

截至目前,辽宁省光纤端口总数超过3400万,光纤宽带用户占比超过91%,4G基站总计建设14.5万个,4G用户渗透率超过74%。沈阳、大连向用户开通千兆宽带业务试点,14个地级城市家庭宽带平均接入服务能力提升至100Mbps,并向200Mbps逐渐跨越。

在降费方面,严格落实国家“三降一取消”相关要求,鼓励基础电信企业做好取消移动流量“漫游费”各项工作,积极推出更优惠大流量套餐等流量降费举措。去年,实现移动流量平均单价年内降幅超过50%,家庭宽带资费下降幅度接近20%,中小企业宽带资费下降幅度超过30%,互联网专线资费下降幅度接近30%。

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辽宁手机用户月均使用流量3.8G

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周少清介绍,截至去年11月份,辽宁手机上网流量户均流量为每月3915M,相当于3.8G(1G=1024M),相比去年同期增长146.6%。

艾瑞数据显示,仅2018年第二季度,移动网民人均APP安装量达44.2个,我国移动网民人均单日上网时长达到3.22小时,人均上网时长的不断增加,势必加速手机流量的消耗。更重要的一点是,如今用手机上网,花费在观看视频上的时间比以往更多,加剧了流量的使用。

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投资约7000万元建沈阳5G实验网

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辽宁联通、辽宁移动及辽宁铁塔公司实验网

预期在沈投资约7000万元,

投放1000个基站。

目前,

全省已经获得了杆塔类资源超过50万根,

小区资源4000多个,合理整合资源,

加强社会站址统筹利用,

为5G网络基础设施建设做了全面储备。

5G网络的技术已经成熟,

但商用移动终端上市还需要一段时间。

作为新一代信息技术的核心组成部分

5G已成为

我国网络强国战略的重点突破领域

那么,

你真的了解5G吗?

5G有什么特点?

5G网络主要有三大特点

极高的速率

极大的容量

极低的时延

5G来了,要换手机吗?

很多人非常想知道

5G是不是可以

适用于任何型号的手机

那么小编也很认真的回答你

并!不!可!以!

目前的手机不支持5G网络

如果你想用5G的话

必须更换新手机

那么现在问题来了

5G手机贵吗?

首批5G手机价格

预计在8000元以上

11月9日,在世界互联网大会“5G时代:开放合作共创未来”论坛上,中国移动副总裁李慧镝表示,中国移动5G计划2019年预商用,2020年商用,2019年上半年推出5G智能手机。

据中国移动预判:在2019年5G预商用阶段,测试、预商用5G终端可能在30款以上,其中5G手机的价格预计会在8000元以上,数据类终端价格可能在3000元以上。

不过,到了2020年5G规模商用阶段,商用终端品类也将进一步丰富,有望达到60款以上,5G手机的门槛可能降至1000元以上级别。

不管怎么说

5G时代离我们越来越近啦

而且我们的生活

也将随着5G时代到来

发生更多更好的改变

5G意味着网络速度和质量的跨越式提升。速度起来了,应用范围也随之扩大。智能驾驶、智慧医疗等新技术新应用加速落地,越来越多的无人工厂诞生,物联网在多个领域规模化应用,城市建设、社会管理也因新技术而变得智能。

205页PPT详解2019中国互联网16大机会

有些事情向上,有些事情向下。

有些事情正在饱和,有些事情正在生长。

2019年到2020年,当我们期望于科技和互联网时,我们该期望些什么?

如果“饱和”,已经成为一种实实在在的压力,那么,中国互联网的“未饱和”部分,到底在哪里?

2019年1月,腾讯·企鹅智库正式发布长达205页的《2019-2020中国互联网趋势报告》。这是一份聚焦于未来两年,市场和用户变迁的最新数据和研究。

当经济增长面临更多的复杂性,行业红利和人口红利已经告别野蛮生长时,我们也许,比中国互联网历程中的任何时刻,都更需要了解我们的用户,特别是那些远方的用户。

我们需要重新认识他们。

因为我们从未真正认识,那个完整意义上的“他们”。

报告核心发现
2019-2020互联网中国互联网十六个趋势:

1、中国的移动互联网红利正在向新板块迁移;在一二线城市,18-40岁的核心用户中,互联网红利日益稀少;

2、老年网民的增长比我们想象的更快,不论规模还是消费能力,他们都有可能成为未来红利中最大的一块;

3、在低年龄段上,红利从年轻流向低幼,更多10岁以下儿童及其父母,在互联网上消费内容、购买服务;

4、庞大的初中及以下学历网民,对手机很依赖。互联网不仅为他们提供娱乐,还影响着他们的消费和认知;

5、五线及以下城市,包括农村,是互联网新热土。那里的年轻人同样习惯了熬夜,拥有更多需要填满的时间;

6、中国互联网未来族群化将进一步加速。包括亚文化带来的圈层消费,追星带来的偶像经济;

7、宏观经济的走势,将影响网民在互联网上的消费选择(升级或降级),和消费密度(进一步网络化);

8、母亲身份网民群体扩大和消费导向转移(从个人到孩子),会给互联网母婴、教育等消费带来更大利好;

9、随着新网民进入,移动互联网消费将从“碎片化”转向“板块化”,超长和超短内容收缩,中型内容崛起;

10、新技术普遍成熟,将在基础层给互联网创新提供更高效率,但在前端,模式创新的关键还是抓住新网民;

11、移动支付将全面普及,把线下零售高效接入互联网体系,整个市场将开启线上线下一体化阶段;

12、绕过中间渠道,直接与消费者兑换获客成本的模式会更流行,新网民更分散,更依赖收益驱动的社交触达;

13、轻度娱乐,包括休闲类游戏和低门槛视频,在低幼、银发等新网民中更易落地,在接下来有更大机会;

14、智能手机对新网民(低幼、银发等)还是复杂,更简单交互,提供特定内容的智能硬件,将迎来机会;

15、互联网将孤岛连成大陆,但信息冗余日益严重。未来,服务关系链的“群岛式”产品,有机会崛起;

16、视频对图片/文字的侵蚀还将持续并极有可能加速,在新网民中,视频可能是他们触网的第一介质。

以下是报告正文:

(205页PPT)

继续阅读205页PPT详解2019中国互联网16大机会

什么是农业大数据?

数字农业的发展还处于早期阶段,对于其核心的组成部分以及各个部分的理解还有不少歧义。

其中,数字农业的概念大概是在20年前首次被提出,但近几年开始渐渐被人们所熟悉,也已经成为公众的热门话题之一。美国的孟山都、杜邦、嘉吉等公司,欧洲的拜耳、先正达和巴斯夫等公司,以及形形色色的小公司都看好这一新兴领域的发展潜力,纷纷发力,造成数字农业一派热火朝天、欣欣向荣的景象。

继续阅读什么是农业大数据?

关于《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》的解读

2019年1月9日国务院常务会议决定,将增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提高到10万元。为确保该项优惠政策顺利实施,税务总局制发公告,就若干征管问题进行了明确。具体包括:

一、关于月(季)销售额的执行口径

明确纳税人以所有增值税应税销售行为(包括销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产)合并计算销售额,判断是否达到免税标准。同时,小规模纳税人在扣除本期发生的销售不动产的销售额后仍未超过10万元的,其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额,可享受小规模纳税人免税政策。举例说明:

例1:A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元,提供服务3万元,销售不动产2万元。合计销售额为9(=4+3+2)万元,未超过10万元免税标准,因此,该纳税人销售货物、服务和不动产取得的销售额9万元,可享受小规模纳税人免税政策。

例2:A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元,提供服务3万元,销售不动产10万元。合计销售额为17(=4+3+10)万元,剔除销售不动产后的销售额为7(=4+3)万元,因此,该纳税人销售货物和服务相对应的销售额7万元可以享受小规模纳税人免税政策,销售不动产10万元应照章纳税。

二、差额征税政策适用问题

营改增以来,延续了营业税的一些差额征税政策。比如,建筑业小规模纳税人,以取得的全部价款和价外费用扣除对外支付的分包款后的余额为销售额,计算缴纳增值税。公告明确适用增值税差额征税政策的,以差额后的余额为销售额,确定其是否可享受小规模纳税人免税政策。同时,明确了小规模纳税人《增值税纳税申报表》中“免税销售额”的填报口径。举例说明,2019年1月,某建筑业小规模纳税人(按月纳税)取得建筑服务收入20万元,同时向其他建筑企业支付分包款12万元,则该小规模纳税人当月扣除分包款后的销售额为8万元,未超过10万元免税标准,因此,当月可享受小规模纳税人免税政策。

三、关于小规模纳税人纳税期的选择

小规模纳税人,纳税期限不同,其享受免税政策的效果可能存在差异。举例说明:

情况1:某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是5万元、11万元和12万元。如果按月纳税,则只有1月的5万元能够享受免税;如果按季纳税,由于该季度销售额为28万元,未超过免税标准,因此,28万元全部能享受免税。在这种情况下,小规模纳税人更愿意实行按季纳税。

情况2:某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是8万元、11万元和12万元,如果按月纳税,1月份的8万元能够享受免税,如果按季纳税,由于该季度销售额31万元已超过免税标准,因此,31万元均无法享受免税。在这种情况下,小规模纳税人更愿意实行按月纳税。

基于以上情况,为确保小规模纳税人充分享受政策,公告明确,按照固定期限纳税的小规模纳税人可以根据自己的实际经营情况选择实行按月纳税或按季纳税。为确保年度内纳税人的纳税期限相对稳定,同时也明确了一经选择,一个会计年度内不得变更。

四、其他个人出租不动产的政策适用问题

税务总局在2016年制发了23号公告和53号公告,对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条所称的其他个人,采取一次性收取租金(包括预收款)形式出租不动产取得的租金收入,可在对应的租赁期内平均分摊,分摊后的月租金收入不超过3万元的,可享受小规模纳税人免税政策。为确保纳税人充分享受政策,在上调免税标准至10万元后,该政策继续执行。

五、一般纳税人转登记问题

2018年,将小规模纳税人标准统一至500万元时,允许此前按照较低标准认定(登记)的一般纳税人,在2018年年底前自愿选择转登记为小规模纳税人。此次提高增值税免税标准至10万元,相当于年销售额120万元以下的小规模纳税人都可以享受免税政策。在这种情况下,可能会有一般纳税人提出转登记为小规模纳税人,以享受免税政策的诉求。为确保纳税人充分享受税收减免政策,公告明确一般纳税人如果年销售额不超过500万元的,可在2019年度选择转登记为小规模纳税人,转登记后可享受免税政策。需要注意的是,曾在2018年选择过转登记的纳税人,在2019年仍可选择转登记;但是,2019年选择转登记的,再次登记为一般纳税人后,不得再转登记为小规模纳税人。

六、预缴增值税政策的适用问题

现行增值税实施了若干预缴税款的征管措施,比如跨地区提供建筑服务、销售不动产、出租不动产等等。考虑到免税标准由3万元提高至10万元,纳税人的政策受益面和受益程度均有大幅提高,公告明确,按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人,凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的,当期无需预缴税款。本公告下发前已经预缴税款的,可以向预缴地主管税务机关申请退还。

七、关于销售不动产政策适用问题

小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产,涉及纳税人在不动产所在地预缴税款的事项。增值税免税标准提高至10万元后,如果销售不动产销售额为20万元,则:第一种情况,如果某个体工商户选择按月纳税,销售不动产销售额超过月销售额10万元免税标准,则仍应在不动产所在地预缴税款;第二种情况,如果该个体工商户选择按季纳税,销售不动产销售额未超过季度销售额30万元的免税标准,则无需在不动产所在地预缴税款。因此,公告明确小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产,应按其纳税期、公告第六条以及其他现行政策规定确定是否预缴增值税。

其他个人偶然发生销售不动产的行为,应当按照现行政策规定实行按次纳税。因此,公告明确其他个人销售不动产,继续按照现行政策规定征免增值税。比如,如果其他个人销售住房满2年符合免税条件的,仍可继续享受免税;如不符合免税条件,则应照章纳税。

八、已缴纳税款并开具专用发票的处理问题

按照现行政策规定,纳税人自行开具或申请代开增值税专用发票,应就其开具的增值税专用发票相对应的应税行为计算缴纳增值税。公告明确,如果小规模纳税人月销售额未超过10万元的,当期因开具增值税专用发票已经缴纳的税款,在增值税专用发票全部联次追回或者按规定开具红字专用发票后,可以向主管税务机关申请退还已缴纳的增值税。

九、2019年1月(季度)涉税事项的追溯适用问题

考虑到免税文件下发时间晚于免税政策开始执行的时间(2019年1月1日),为确保小规模纳税人足额享受10万元免税政策,公告对小规模纳税人2019年第一个税款所属期已缴纳税款的追溯处理问题进行了明确,即小规模纳税人2019年1月份销售额未超过10万元(第1季度未超过30万元)的,当期因代开普通发票已经缴纳的税款,可以在办理纳税申报时向主管税务机关申请退还。

十、关于发票开具问题

为了便利纳税人开具使用发票,已经使用增值税发票管理系统开具发票的小规模纳税人,在免税标准调整后,月销售额未超过10万元的,可以继续使用现有税控设备开具发票。如果小规模纳税人已经自行开具增值税专用发票,同样可以使用现有税控设备继续开具。除上述情况和销售额标准同步调整外,小规模纳税人自行开具增值税专用发票其他事宜按照现行规定执行。

国家税务总局:关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告

按照《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)的规定,现将小规模纳税人月销售额10万元以下(含本数)免征增值税政策若干征管问题公告如下:

一、小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额未超过10万元(以1个季度为1个纳税期的,季度销售额未超过30万元,下同)的,免征增值税。

小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额超过10万元,但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的,其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。

二、适用增值税差额征税政策的小规模纳税人,以差额后的销售额确定是否可以享受本公告规定的免征增值税政策。

《增值税纳税申报表(小规模纳税人适用)》中的“免税销售额”相关栏次,填写差额后的销售额。

三、按固定期限纳税的小规模纳税人可以选择以1个月或1个季度为纳税期限,一经选择,一个会计年度内不得变更。

四、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条所称的其他个人,采取一次性收取租金形式出租不动产取得的租金收入,可在对应的租赁期内平均分摊,分摊后的月租金收入未超过10万元的,免征增值税。

五、转登记日前连续12个月(以1个月为1个纳税期)或者连续4个季度(以1个季度为1个纳税期)累计销售额未超过500万元的一般纳税人,在2019年12月31日前,可选择转登记为小规模纳税人。

一般纳税人转登记为小规模纳税人的其他事宜,按照《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》(国家税务总局公告2018年第18号)、《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准有关出口退(免)税问题的公告》(国家税务总局公告2018年第20号)的相关规定执行。

六、按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人,凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的,当期无需预缴税款。本公告下发前已预缴税款的,可以向预缴地主管税务机关申请退还。

七、小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产,应按其纳税期、本公告第六条以及其他现行政策规定确定是否预缴增值税;其他个人销售不动产,继续按照现行规定征免增值税。

八、小规模纳税人月销售额未超过10万元的,当期因开具增值税专用发票已经缴纳的税款,在增值税专用发票全部联次追回或者按规定开具红字专用发票后,可以向主管税务机关申请退还。

九、小规模纳税人2019年1月份销售额未超过10万元(以1个季度为1个纳税期的,2019年第一季度销售额未超过30万元),但当期因代开普通发票已经缴纳的税款,可以在办理纳税申报时向主管税务机关申请退还。

十、小规模纳税人月销售额超过10万元的,使用增值税发票管理系统开具增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普通发票。

已经使用增值税发票管理系统的小规模纳税人,月销售额未超过10万元的,可以继续使用现有税控设备开具发票;已经自行开具增值税专用发票的,可以继续自行开具增值税专用发票,并就开具增值税专用发票的销售额计算缴纳增值税。

十一、本公告自2019年1月1日起施行。《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2016年第23号)第三条第二项和第六条第四项、《国家税务总局关于明确营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第26号)第三条、《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号)第二条和《国家税务总局关于小微企业免征增值税有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第52号)同时废止。

特此公告。

国家税务总局

2019年1月19日

携手共进 合作共赢:打造中储粮物流公司玉米专业化服务平台

随着国家收储政策改革和“去库存”政策的实施,我国粮食物流正面临着种种机遇和挑战。玉米市场表现尤为明显:产能受到资源的制约,玉米消费需求呈刚性增长,产需缺口不断增大,这种产需不平衡导致饲料养殖企业在原料供应、物流配送等方面面临重重困难。由此可见,单纯地依靠政策增加收储规模的外延性发展模式将难以为继,需要适应形势发展变化,实现从执行粮食宏观调控向服务市场调控的方向进行战略转型。中储粮物流有限公司作为一家粮食物流综合服务提供商,正积极探索与广大用粮企业优势互补、深度合作的模式,寻求解决在原料供应、物流配送、供应链与金融服务、信息咨询方面的问题。中储粮物流有限公司董事长王峰围绕中储粮物流有限公司现状、国内玉米产需与库存情况和饲料养殖业发展面临的困境,介绍了中储粮物流有限公司的对策及设想。

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打造物流管控一体化的粮食现代物流园区

一、概述

粮食现代物流是指粮食从供应地到接收地的流动过程中,根据市场需要将粮食生产、收购、集并、储存、运输、流通加工、配送、销售服务和信息处理等功能有机结合,将现代科学技术和先进管理手段应用到粮食流通各环节,通过系统化管理,实现用户要求的全过程。粮食现代物流园区是以粮食物流产业为基础,以粮食市场为核心,以粮食储运加工为主体,以粮食信息为先导,利用现代物流技术形成的粮食物流枢纽中心区。集现货交易、电子交易、粮油检测、信息交流、仓储联运、加工配送、粮食中转、中央储备、粮食临储等功能于一体的信息化综合服务平台,向生产者、经营者、消费者提供粮食信息。它强调物流各个环节的有效衔接,主要包括有效的产销衔接、粮食物流体系的无缝化连接、系统四散化衔接等,在粮食物流体系中发挥举足轻重的作用。打造物流管控一体化的粮食现代物流园区,对于提高粮食流通效率,降低粮食流通成本,保障国家粮食安全具有重要意义。

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